与新中国同岁 守护百年老街七十载
发布时间:2019-08-09  来源:未知  作者:苏州市公安局交通警察

红色传承看今朝

开篇语

江苏是一片红色的热土,有着光荣的革命传统。江苏公安承继了红色的基因,以忠诚敬业守护着一方平安稳定。

红色的血液浇灌培育出最美的花。多年来,江苏公安涌现出无数英雄模范和先进典型群体,其中建湖县上冈交警中队、南通市公安局刑警支队、南京市公安局秦淮分局夫子庙派出所、苏州市公安局姑苏分局观前派出所先后荣获国务院授予的殊荣,走上了全国最高领奖台。

红色基因代代相传。进入新时代,他们始终践行对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明“十六字”总要求,继续开拓创新,不断发展进步,为推动高质量发展走在前列、建设“强富美高”新江苏作出了新贡献。

从今天起,我们推出“红色传承看今朝”专栏,展示四家先进典型的红色传承之路以及他们在新时代取得的新成果、新突破,以榜样为标杆,凝心聚气,激励江苏全体公安民警不忘初心、牢记使命、永远奋斗,以优异的成绩为新中国成立70周年大庆创造安全稳定的社会环境。

今年是新中国七十华诞,对于苏州市公安局姑苏分局观前派出所来说,2019年也同样特殊,因为这一年同样是观前派出所70岁的生日。1949年4月27日,随着苏州解放,观前派出所正式成立了。

70年来,观前派出所紧紧围绕群众需求,以“我用心、您放心”的主动担当精神,全心全意服务人民群众,先后两次获评全国优秀公安基层单位,2017年被国务院授予“人民满意派出所”称号。

 

老传统:“我用心、您放心”精神代代相传

据《观前派出所所志》记载,该所刚成立时,第一任所长朱守龙面对百废待兴的局面,进行了大刀阔斧的改革。那时候治安形势尚未完全稳定,为了保民平安,派出所全体同志都住在所里,每天晚上要组织若干个三人小组带着步枪到大街小巷巡逻三四个小时。

也就是从那时候起,观前派出所种下了“我用心、您放心”精神内涵的种子,全心全意为人民服务的理念开始代代相传。

观前派出所地处寸土寸金的百年老街,以前所里的户籍窗口区域很小。为了方便群众,派出所把本来就很小的户籍室办公区域缩小了一半,设置低台敞开式受理台,分出来的一半设为市民等候区,放置座椅、饮水机、报纸、证件自助办理机等设施,从而让群众享受到更便捷舒适的服务。

观前街是苏州最繁华的商业街之一,每天游人如织。观前派出所所长杨杰回忆,多年前,经常有游客或消费者因钱包遗失到派出所求援,那时候还没有像现在这样发达的支付系统,很多人甚至连银行卡都没有,为了帮助他们,所里民警办理了各类银行卡,为需要救助人员提供银行账号,让朋友或家人汇款,以解燃眉之急。这项爱民举措一直被延续,如今已发展为常态化帮扶救助群众的“爱心账户”。

2012年,观前派出所创新推出了“爱心驿站”,外地游客一旦遇到因钱包被盗、丢失等情况而无法住宿时,只要经民警调查属实,派出所便会提供相应证明,游客凭此证明便可直接到任意一家“爱心驿站”先行投宿,待手中有钱时再支付住宿费用,还可获得餐饮或购买车票等其他方面的帮助。

近年来,观前派出所以“党员志愿服务”为载体,联合热心企业和热心人士,又先后推出“爱心基金”“爱心连线”和“爱心救援”,形成“五爱心”服务,5年多来帮助受困外地游客1300余名。

一个党支部就是一座堡垒,一名党员就是一面旗帜。观前派出所党支部根据民警岗位特点,逐步建立起党员先锋岗、爱民模范岗、执法标兵岗、巾帼示范岗、党员名师岗“先锋五岗”。这些年,该所又为“全省人民满意警察”秦健设立了“党员示范岗”,为“江苏最美警察”李慧设立了“李慧工作室”,通过选树身边典型感染全所民警,形成学先进、当先进的良好氛围,以优秀党员的榜样力量不断激发正能量,促进党建工作和公安工作实现“双提高、双进步”,让“我用心、您放心”的精神不断得以发扬光大。

 

新突破:借力科技实现打防和服务质的提升

观前派出所现有民警42名、辅警114名,而其辖区却有常住人口3万多名、流动人口1.4万余名,以及注册商家5500余户,还有年均超过5000万人次的游客。如何才能用如此少的警力保一方平安呢?观前派出所借助科技的力量,实现了在打击、防范和服务等方面质的提升。

早在上世纪90年代,观前派出所就配备了几台486电脑,开始了信息化方面的探索运用。此后,只要市局、分局有最新的尖端警务科技,该所就会在第一时间申请运用,推动基层公安工作由传统向现代转型升级。

观前派出所民警李剑锋说,本世纪初,该所开始将警务信息及时录入excel储存,相当于社区警务工作平台的雏形。再后来,该所尝试开发小软件小程序,对背街小巷的案件发生率进行统计和预测,这些尝试为开发犯罪预测系统提供了宝贵的经验和第一手资料。2010年前后,派出所在苏州第一批应用了犯罪预测系统。这套系统不断发展升级,近年来与大数据和智慧警务深度结合起来,指导打防越来越精确、越来越有力,在压降违法犯罪方面发挥了显著作用。近9年来,观前派出所辖区的盗窃、抢夺、抢劫等接触式侵财犯罪发案数每年下降幅度超过10%。

旅游旺季和节假日,观前街人流峰值一天曾达40万人次。面对如此密集的人流,如何及早发现和防范公共安全事故?观前派出所利用科技手段,在全国率先设立了热力图感应系统。在这套系统中,街面上有多少人、哪一处人流过于集中、哪一处人流较为稀少,都能及时分析,为派出所的科学调度和合理指挥提供准确指导。

观前派出所还十分注重对“小科技”的改良和应用。杨杰说,10多年前,市场上的技防系统一套价格上万元,太贵,愿意安装的商铺很少。后来,派出所主动与厂家沟通,反复研究改进,使每套设备只需300多元,从而快速实现了沿街商铺的技防全覆盖。如今,辖区的技防设施已全部实现云存储,业主和公安机关通过手机就可以实时查看,再一次实现了新的突破。

在服务群众方面,同样如此。观前派出所辖区有几十家旅馆,前些年,经常发生旅客遗失身份证无法办理入住的情况。为此,民警秦健提出了“旅客身份网络视频核查方法”,如果旅客没带身份证而想入住旅馆,只需要对着酒店前台的摄像头报出自己的姓名和身份证号码,通过网络传输到派出所,由民警审核通过后,就可以顺利完成登记。目前,这个方法已在全国很多地方推广。

“科技信息化手段日新月异,给公安机关打击、防范和服务工作带来了巨大便利。但要想让科技信息化发挥最大效能,关键还是要用心。”秦健说。

 

再发展:充分发动群众构筑共建共治共享格局

长期践行“我用心、您放心”的精神,让观前街派出所拥有了深厚的群众基础。这些年,该所利用自身优势,充分发动群众和社会各方力量,逐步构建起共建共治共享的社会治理格局。

观前派出所有一本“联勤联防大事记”,详细地记录了公安机关与保安人员联勤联防机制的建立和发展历程。2009年,针对观前小商品市场矛盾纠纷、扒窃拎包等警情高发的情况,观前派出所尝试推出与小商品市场保安人员之间的相互协作机制,有效压降了案件和矛盾纠纷。第二年,这项举措扩展至辖区五大商场,此后年年扩容,至2018年底,已覆盖辖区所有大型商场市场、物业公司、金银珠宝店铺等行业单位,并且有了一个更接地气的名字——“蓝盾”平安志愿者协会。

以“蓝盾”为基础,观前派出所牵头整合公安、司法、市场监管、街道等多方力量,成立观前商区纠纷调解中心,实现了矛盾纠纷“一站式”联调,在此基础上,邀请专职律师团队入驻派出所参与纠纷调解,大大提高了纠纷调解成功率,真正实现了小事不出场所、大事不出辖区,矛盾纠纷就地化解。今年上半年,观前派出所调解各类矛盾纠纷超过2400起,调解成功率达98.5%,堪称“老大难”的人员密集场所矛盾纠纷类警情大幅回落,同比下降18%。

观前派出所积极邀请热心市民参加“义警”队伍,统一队伍标识和着装,在民警带领下,利用业余时间参与治安防控、便民服务、防范电信网络诈骗、法律援助等,大大充实了社会治理的有生力量。该所还积极整合交警、城管、交通、旅游和辖区保安、街道志愿者等多方资源,形成严密的巡逻执勤体系,有效压降可防性案件。今年上半年,观前派出所通过巡防,现场抓获38名犯罪嫌疑人,破获案件54起。

这两年,借着全省强力推进网格化社会治理的东风,观前派出所又积极推动警务网格、综治网格“双网融合”,将8名党员民警、22名辅警划分到社区网格,每天走街串巷了解民情、服务群众、排查隐患,遇到小问题就当场解决,遇到突发事件或棘手问题,通过移动终端拍照上传,由网格长、联动中心协调相关力量解决。2019年以来,观前派出所利用网格累计发现各类安全隐患40个,化解矛盾纠纷84起,分流掉27%的非警务警情。

 

 



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