人间天堂“双面绣”
发布时间:2018-11-27  来源:未知  作者:苏州市公安局交通警察

 发展与稳定并重 富民与平安同行

君到姑苏见,人家尽枕河。江苏苏州,水网密布、物产丰饶,被世人誉为东方水城、人间天堂。

浸润千年历史,沐浴改革开放春风,这片热土华丽转身,犹如一幅精美的双面绣,擘画出经济繁荣、社会和谐的新画卷。

40年来,特别是党的十八大以来,伴随经济社会发展的脚步,苏州的平安建设一路相随,让一个发展与稳定并重、富民与平安同行的现代苏州阔步前行。

作为平安建设主力军,苏州公安以党的十九大精神为引领,牢牢把握对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明的总要求,锐意创新、敢于争先,沿着高质量发展的阶梯,努力以新作为谱写新篇章,让长治久安成为苏州又一张闪亮名片。

 

一项项改革创新的忠诚担当

    长期以来,苏州以江苏省13%的警力,承担着全省20%的执法办案量、25%的接警处警量。人少事多、警力不足,苏州公安清醒地认识到:唯有创新才有出路。

  依托创新,在一次次风起云涌中,苏州公安找到了跨越发展的“金钥匙”。

  1984年8月6日,这一天让刚刚从事公安科技信息化工作的施庆华记忆深刻。他把一起入室盗窃案件嫌疑人的“豁嘴”特征,输入一台小型计算机中的“刑事嫌疑人员信息库”,从万余名嫌疑人里比中了这名“豁嘴”。

    就是从这台只有64K内存、10兆硬盘的小型计算机起步,在2005年“金盾一期”建设中,苏州被命名为全国首批“科技强警”示范城市。

  全省率先采用“移动警务通”、全国首创户籍管理“全程通”系统、全国率先探索建立轻微刑事案件侦查阶段刑事和解制度……在公安发展历程中,苏州公安创新的火花不断迸发。

    随着信息时代的到来,以人工智能、大数据、云计算等为代表的“科技创新”成为改革发展的澎湃动力。

    犯罪预测系统在全市推广,今年上半年全市“两抢”、盗窃类警情同比下降18.6%;率先开展大规模人像比对深度应用,去年以来直接破获案件2968起,抓获嫌疑人1747名。今年7月,苏州公安动态人像卡口系统荣获“全国政法智能化建设智慧警务十大解决方案”。

2018年9月,又一项全国领先的科技项目“城市盾牌”全面启用。该项目不仅能识别人员、车辆,还能识别异常行为、危险物品,构建起守护城市公共安全的智能体系。

  目前,苏州版“智慧公安”建设正如火如荼,智能搜索“一键可及”、智能巡防“一键布控”、智能督察“一键可视”……以“六星科技·纵横警务”为品牌的一系列“实战利器”如雨后春笋般涌现,实现公安业务与数据技术高度融合、完美碰撞。

    通过制度创新,先后推进“公调对接”制度、落实“律师进所”机制、搭建全警众筹破案协作平台……让有限的警力发挥出最大效能。

    2016年年底,吴江区建设省内第一家社会综合治理联动中心,吴江区公安局将公安要素全部嵌入网格,以每个网格的小平安,支撑保障社会大稳定。今年以来,共分流非警务类警情30万余起,110呼入量同比下降33.8%,联动处置各类安全隐患500余起。

    通过“主体创新”,推进“众筹汇智”计划、联合创新实验室、苏警创客中心……苏州公安在全警中掀起头脑风暴,推动发展生生不息。

  创新,正以“别样的忠诚”为公安改革汇聚不竭的动力与源泉,让苏州公安在发展大道上全力冲刺。

 

一次次攻坚克难的坚毅决心

    回想上世纪80年代初的工作场景,姑苏公安分局金阊派出所民警孙汉文感慨不已,“那时巡逻主要靠走,远一点就骑自行车,警务装备只有手电筒,还得省着点用,因为电池保障不足。”

  虽然条件艰苦,但老一辈的巡逻民警硬是用自己的“铁脚板”丈量出城市的平安厚度,而今天的巡逻方式已经发生翻天覆地的变化。

    今年9月,姑苏动态巡防体系全面启动,5支专业力量屯警街面、动中备勤,驻守在8个警务工作站、8个反恐重点部位和88个警务亭,全天候开展巡防。试点地区运行期间,重点侵财案件数同比下降31.6%。

    在高新区公安分局的智能巡防大数据中心,基于智慧警务建设的最新成果“蜂巢计划”,指挥屏幕标注出全区巡防警力、视频监控等信息的分布,点击任意一个巡防队员的头像,指挥员均可与其直接视频通话,并查看实时工作数据。

    围绕平安,苏州公安用智慧和汗水,化解了一个个影响群众获得感、幸福感的“平安症结”。持续推进老旧小区改造,让百姓的安全感看得见、摸得着。在相城区漕湖花园五区,焕然一新的小区实现违法犯罪警情同比下降23%。常熟公安成立全省首家义警组织,常态化开展巡逻、护学、交通疏导等活动,服务总时长接近200万小时。园区公安分局自主研发的智能交通系统能够在交通管理量爆发式增长的情况下,实现路网通行速度同比提高16.7%,交通事故起数同比下降5%。

面对突出火灾隐患,开展“331”整治火灾隐患百日专项行动,实现火灾起数、受伤人数和直接财产损失数同比下降29.7%、73.3%、42.3%。

面对新型智能犯罪,苏州建成首个地级市反诈骗中心,累计拦截诈骗电话360余万个,劝阻受骗群众5000余人,返还被骗资金2263万余元;先后20余次出国(境)协同配合打击电信网络诈骗,将371名涉案人员押解回国。

  更快破大案、更多破小案、更好控发案,全市违法犯罪警情、刑事发案数、刑事案件破案率、抓获违法犯罪嫌疑人数持续保持“两降两升”,群众安全感、满意度持续保持90%以上。

 

一腔腔真情为民的热血柔肠

    不久前,吴江某公司货车司机田先生通过微信公众号在线申办货车临时通行证,不到5分钟,公众号便发送出电子通行证,并短信通知了田先生。

    “申请人不需要再打印纸质的通行证,审批结果直接传输到路面监控系统,智能比对该车辆是否闯禁区,不仅实现了网上申请全流程不见面审批,而且实现了审批与监管的无缝对接。”吴江区公安局交警大队交通指挥中心指导员俎振山说。

    排队长、等候久、办事难……随着各项公安“放管服”改革举措的落地,这些昔日群众办事遇到的难题已成为历史。

    苏州公安86.5%的政务服务事项实现“网上办、快递送、不见面”;368个公安事项可在线办理,累计办理1728万件,群众办事满意率达99%;“苏州公安微警务”微信公众号累计提供服务2800万人次,群众轻点手机屏幕就能办事;在全市所有派出所设立出入境分理点,让市民在“家门口”就能办证;率先建成并启用出入境智慧大厅,排队等候时间同比缩短80%以上。

    企业和群众期盼什么、关注什么,服务触角就延伸到那里。为打造“蓝盾真情”服务品牌,昆山公安先后在大型商业区设立184处物业中介服务站,在老小区依托警务室设立168个出租房屋超市。围绕服务地方发展,太仓公安积极前移各项公安行政服务管理,打造服务跨国企业新品牌。太湖国家旅游度假区分局研发民宿旅客登记APP,带给游客安全便捷的度假体验。

    省内跨地市户口迁移一站式办理、开辟“重大民生工程”绿色通道、105个身份证受理点开通全国异地证件受理业务、发放全省首张港澳台居民居住证……一系列“放管服”举措数不胜数,被企业称赞、群众叫好。

  在“马上办、网上办、就近办、一次办、随到随办”的体验中,苏州公安获得了行政服务能力提升和群众满意的“双丰收”,用自身的努力提高了群众的幸福指数。

 

一曲曲淬火铸剑的壮丽诗篇

    2017年5月,全国公安系统英雄模范立功集体表彰大会在京召开,姑苏公安分局观前派出所获得最高荣誉,被国务院授予“人民满意派出所”荣誉称号。

    与共和国同龄的观前派出所位于苏州核心区,69年如一日,诠释着始终如一的爱民坚守,近20年来,累计获得54项市级以上集体荣誉,集中展现一代代苏州公安人的骄傲与荣光。

    公安发展最终要靠过硬队伍来保障,苏州公安改革创新的40年,也是淬火铸剑、磨砺队伍的40年。

  围绕正规化、专业化、职业化的方向,苏州公安大胆实践,积极探索,推出了苏州公安“一二三五”党建工作体系、警营生态建设指标体系、警力配置测算指标体系、警察教育训练课程体系,努力推动队伍建设科学发展。

    为用好警务辅助人员这支有生力量,苏州公安积极推进辅警管理改革。推动“辅警立法”、推进分层分类管理、建立教育培训体系……一个个“破冰之举”,树立起辅警管理改革的“苏州标杆”。

    执法规范是公安工作的“生命线”,苏州公安积极适应以审判为中心的刑事诉讼制度改革,全面吹响“法治公安”的号角。在吴中公安分局,构建民警、所领导、法制员、案管中心四级执法体系,着力规范基层所队执法行为、提升办案质量,使人民群众从每一起案件、每一起警情的处置中感受到公平正义。

法治的篱笆越紧、正义的果实就越多。苏州3次获得全国社会治安综合治理工作最高奖项“长安杯”,苏州市公安局被评为“全省执法示范市公安局”、实现市级机关绩效管理优胜单位“六连优”,张家港市公安局连续5次蝉联“全国公安执法示范单位”、连续20年被江苏省公安厅评为“执法质量优秀单位”……一项项荣誉见证了苏州公安的沥血付出。



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