凤县“双千”活动助推县域经济“大船”高速前行
发布时间:2016-12-06  来源:未知  作者:苏州市公安局交通警察

  “企业强则产业强,产业强则经济旺”。在凤县深入实行“工业强县”战略的大背景下,如何寻找“杠杆”撬动凤县县域经济发展的大船?从2015年年初至今,凤县在全市以“扶助企业、创新成长”为主题的“千名干部联系千户企业”(简称“双千”)活动中,以“小小篙杆撑大船”的大气魄,选派各级干部倾力为企业服务,在帮助企业排忧解难的同时,强势助推县域经济“大船”高速前行。

  破与立的智慧从“出手”到“出彩”

  市场经济大背景下,县域经济发展最怕“老面孔难破,新风尚难立”。尤其对县域企业而言,一些“老规矩”就是拦路虎、绊脚石,急切需要建立新风尚来破旧立新。凤县在全面推进“双千”活动的过程中,就开始自上而下在“破”与“立”上出手做起了大文章。

  攻破惯例立机制。凤县成立了“双千”活动领导小组,县长亲身挂帅担负组长,落实了30名县级领导的联企责任,明白了56个单位各一名联企干部与56户企业一对一帮扶,并联合企业实际各联企单位制定极具操作性的包联工作计划,建立问题台账,实施销号治理。

  领导带头破难题。在市、县两级共同联系的县内127户企业中,不少企业遇到的不是小事件、小问题,而是生死难题,急需“破题”。

  以陕西有色金属公司铅冶炼厂为例,因生产工艺落伍,曾一度停产两年之久。然而,就是这样一家“僵尸”企业现在却成了凤县的征税大户。凤县县委书记郑维国作为该企业的联企领导,为了让这个企业起死复生,他心急如焚,曾两赴湖南衡阳,与工艺先进、有投资实力的湖南仁发科技材料有限公司深刻对接洽商,终极促成了仁发公司与省矿建签署投资5.8亿元的5.5万吨铅冶炼综合回收技改项目。

  面向问题立“良方”。市场经济下,每一家企业所面临的难题着重点可能波及资金、用地、产能、销售、人员、技术方方面面,堪称点多面广,“家家有本难念的经”。如何“对症下药”?唯有有的放矢。为此,在“双千”活动中,凤县摒弃以往帮扶“大锅饭”的做法,从督导机制上确立了联企干部“摸排问题??剖析问题??帮扶问题??解决问题”的思路,为企业开出了一张张针对性极强的“良方”。

  “良方”一张张,内容各不同。凤县财政局联企干部李军赞助企业成功办理了40亩特殊用地审批手续,让企业后劲十足;商工局联企干部邓志龙帮助企业招聘回3名急需的专业人才,让企业补足短板;招商局联企干部王伟轩辅助企业胜利贷款490万元,让企业及时“解渴”……全县“双千”活动联企领导和联企干部,固然职务不同,岗位不同,但却都能通过扎实有效的帮办、陪办、代理服务交上了一张“出彩”的答卷。

  亲与清的融会从“协力”到“合力”

  “亲”、“清”两字一语道出了新型政商关联的真谛。对于凤县“双千”活动来说,亲与清这对读音相近的汉字真正成了互为提托、相辅相成的“双胞胎”,在凤县政商之间走出了一条从“协力”到“合力”的新门路。

  采访中,谈起联企干部,凤县工商联主席、非公企业家马红强对此感受颇深,他对联企干部的印象是:“喝过清茶,却从没一张桌上吃过饭,接过资料,却从没伸手接过一包烟。”实际上,这也是凤县联企干部的共鸣,每一名联企干部都深知,“亲”就要在帮扶中“亲”得坦坦荡荡,“清”就要在办事中“清”得干清洁净。

  凤县县长张帆作为“双千”活动领导小组组长,既负责全县“双千”活动的总设计,也是凤县安信房地产开发公司的联企领导。张帆联系的这家企业,曾在代建凤县中学中遇到了伟大的难题。原来,老凤县中学的很多校舍为上世纪六七十年代建造,学校校舍、试验室、图书室等硬件设施严重滞后。本着“绝不能苦孩子和穷教导”的思路,凤县斥资1.08亿元开始异地重建凤县中学。作为代建企业的安信房地产开发公司在建设中却遇到了资金短板。张帆县长经过多方协调,在建设资金亟待解决的当口,及时协调拨付企业后续配套工程款2000万元,彻底缓解了企业的资金难题。

  感想到干部“贴心”服务的还有外来投资商张博清。张博清依托凤县的好山好水办起了“岭南波尔多”庄园,去年开业至今生意非常红火。然而,在庄园建设之初,却因水和路的问题让张博清颇感无奈。县级联企领导了解到张博清的实际艰苦后,与联企单位黄牛铺镇及相关部门现场召开解决协调会,短短一个多月后,通过沟渠饮水,两公里外的溪水被引入庄园,经过紧张施工,一条4米宽的水泥路又直通采摘园。

  面对一些企业的大困难,联企干部究竟“势单力薄”,凤县在摸清企业困难,找准共性问题的基本上,还发展“组团”式帮扶,帮助众多企业解决实际问题。为缓解中小企业融资困难,县上屡次举行“银企对接会”,增强银企协作。两年多来,各金融机构为县上82户企业放贷额度达7.4亿元,有效破解了企业发展资金缺少的共性难题。

  因与果的启发从“今天”到“来日”

  “双千”活动开端之初,许多凤县联企干部和企业家都曾以为,“双千”活动既然是“一项活动”,那恐怕难逃“一阵风”的弊端。然而事实证明,这阵协力之风、政商之风、正气之风却愈刮愈烈,让小至一家企业,上至县域经济从中受益匪浅。

  2015年,凤县肯定的联企干部为30名县级领导、24名科级领导和32名优秀后备干部,接洽企业共56家。而2016年,“双千”活动联企干部扩充至32名县级领导、51名主要领导分离联系对接两户和一户企业,联企范围增加到115户,是去年的一倍还多,且树立了常态化、长效化的联企服务工作机制,使企业更加清晰的看到县委、县政府优化发展环境和抓经济的决心,更建立了企业转型打破和创新发展的信心。

  联企干部增加了,工作作风会不会“一鼓作气,再而衰,三而竭”呢?答案是否认的。让我们来看一组数据:2015年,凤县“双千”活动共征集到政策对接、职员技巧、项目资金、证照办理等各类问题208条,当年年底共解决答复206条,其中,A类问题发现77条,解决77条;B类问题发现87条,解决85条;C类问题发现8条,解决答复8条;D类问题发现36条,解决答复36条。

  而今年1至9月,这一数据持续“含金量”十足。据懂得,今年1-9月份凤县在“双千”活动中共发现问题100条,解决答复98条。其中,A类问题发现47条,解决47条;B类问题发现28条,解决26条;C类问题发现10条,解决答复10条;D类问题发现15条,解决回答15条。实际上,“双千”运动所带来的“红利”已经在凤县的经济社会发展中凸显出来。据统计,2014年,凤县规模以上工业增加值为108.54亿元,而2015年,这一数字到达116.04亿元,增长15.8%,高于全市均匀增速4.7个百分点。2016年1至9月,凤县规模以上工业增加值完成92.88亿元,同比增长10.8%,高于全市平均增速2.5个百分点。

  孙海涛董毅



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